近几年来,中国不断加大对电力行业的投资,由于中国经济的迅速发展,电力需求量不断增加,电力供应一直比较紧张,严重地区出现供电短暂停滞现象。2006年发电集团新开项目投资仅占完成投资的14.5%。电力企业投资主要用于电网和电源项目建设,五大发电集团可控装机容量都有较大幅度的提高,合计达到24354万千瓦,占全国总装机容量62200万千瓦的比重由上年的36%上升到39.1%。预计2007年电力投资还将维持一个较高的水平,2008年将趋于正常水平。
2003-2007年中国发电量增长
2006年中国不同方式的发电量结构
2006年全社会用电量达到28248亿千瓦时,同比增长14.0%,增幅比2005年上升0.4个百分点。其中,第一产业用电量为832亿千瓦时,同比增长9.9%;第二产业用电量为21354亿千瓦时,同比增长14.3%,其中轻、重工业用电量分别为4133亿千瓦时和17021亿千瓦时,同比增长11.9%和15.4%,轻、重工业增幅比2005年分别上升1.87和下降0.14个百分点;第三产业用电量为2822亿千瓦时,同比增长11.8%;城乡居民生活用电量为3240亿千瓦时,同比增长14.7%。
国家电力监管委员统计显示2007年1至4月,我国用电量达6504.83亿千瓦时,同比增长16.1%,继续保持高位增长态势。第一产业用电168.17亿千瓦时,同比增长2.92%;第二产业用电4873.9亿千瓦时,同比增长18.25%;第三产业用电730.24亿千瓦时,同比增长12.98%,城乡居民生活用电732.52亿千瓦时,同比增长9.15%。
2006年中国区域电网供售电量表单位:亿千瓦时
售电量 增长率 供电量 增长率
合计 17096.95 14.19 18265.27 14.06
华北电网 4673.03 14.12 4986.14 14.1
东北电网 1775.47 10.47 1908.23 10.29
华东电网 5459.82 15.21 5771.87 14.94
华中电网 3603.51 15.23 3881.7 14.97
西北电网 1585.12 12.85 1691.92 12.7
中国电力行业价值整体呈现上升趋势,但中国电力行业仍有许多不足,中国电力行业企业众多,目前已经达到了2000多家,主体实力企业不多。主要是中国前两年电力行业开放程度不高,国有电力行业企业占据中国电力行业的绝对优势地位;1998年底,经批准设立的外商投资公司共计39家,投入资本金总计23亿美元。外资在电力市场的投资比率高达15%左右。但是,从2003年开始,外资开始撤离电力行业。外资目前在电力市场的投资比率不到1%。美国联合能源公司最多时在中国拥有的10家热电厂。2004年,联合能源公司中国的业务报表首次出现亏损,2005年美国联合能源公司全部撤出中国。
目前内资企业平均实际税负为25%左右,外资企业平均实际税负为15%左右,内资企业高出外资企业近10个百分点。两税合一后外资税率确定为25%。即,外资企业平均实际要提高约10个百分点。
汉鼎咨询分析认为,电力市场国有企业过度集中是外资电厂在中国生存困难的主要原因。中国电厂的并购重组仍然以国有企业为主。
"十一五"期间,中国政府对电力行业发展的规划提出了更高的要求,未来中国电力行业将不断的发展,总装机容量和发电量将不断达到新的高度;中国电力结构也会发生变化,但是火力、水力发电为主的局面暂时不会发生改变,核电的比例会不断提高。
2.中国电力生产兼并重组动机
电力体制的不断改革带来重组机会,"十一五"计划带给了电力行业新的发展契机。根据电力企业在打破垄断、引入竞争、提高效率、降低成本的总体目标的指导下,不断通过兼并重组做大做强,国有五大电力集团利用其控股的上市公司这个融资平台,不断整合并控制电力资源,进一步扩大其竞争优势,同时,各地方控制电力上市公司也不断采取收购兼并的方式,迅速扩大企业规模,提高其核心竞争力。
电力行业在今后几年会迎来更大规模的兼并重组热潮,汉鼎世纪分析认为,这是具有内在和外在的动因。
首先具有行业的内在因素,中国拥有2000多家电力企业,市场份额较为分散,即使是行业领先的5大发电集团,各自的装机份额和发电量份额,也都没有超过10%,国有企业的市场份额合计达到97%左右,民营电力公司和外商投资发电公司的可控装机容量所占份额仅为3%,国企牢牢控制着发电行业,市场化程度不够,存在规模不经济和分散竞争状况,需要行业整合实现资源有效利用。
其次企业内部的经营问题。大的电力集团希望通过兼并重组来巩固自身在行业中的地位,华能集团通过重组北方联合电力,华能集团进一步巩固了其在电力行业的领先地位。而中小电力企业希望通过重组来做大做强,同时通过引进战略投资者来缓解企业财务困境,通过和经营效益好的企业整合来得到更好的经营理念,改善管理,拓展发展空间,扩大经营规模,提高竞争力。
中国电力生产兼并重组案例
时间 事件 事件概述
2001年 海南省电力收购洋浦电厂 海南省电力公司收购洋浦电厂后,通过技术改造,改用东方1-1天然气发电,年用气量五点二亿立方米。这样可降低发电成本,为洋浦经济开发区内的工业项目提供可靠和价格低廉的清洁能源。
2005年 中国电力收购神头电厂 中国电力国际向母公司中电投收购拥有山西神头一厂电力生产的天泽发展,代价为5.6亿元人民币。神头一厂位于山西省坑口电力
兼并重组生产,总装机容量为1200兆瓦,供应予华北电网公司经营的山西省电网。
2006年 华润电力收购阜阳电力生产 华润电力将斥资约4.36亿港元,向华润集团收购阜阳华润电力有限公司55%%的股权,以增加其装机容量。阜阳华润电力有限公司系中外合资企业,成立于2003年7月,由香港华润集团、安徽省能源集团有限公司、安徽阜阳能源交通有限公司合资兴建。
2006年 长江电力收购广州控股部分股权 长江电力在湖北宜昌举行签字仪式,分别与广州发展集团有限公司、广州发展实业有限公司签订了战略合作协议和股权收购协议。根据协议,长江电力以现金1,059,832,106.40元收购广州发展实业有限公司所持广州发展实业控股集团股份有限公司(简称广州控股)11.189%的股权,共计230,398,284股,从而成为广州控股第二大股东。
2007年 粤电集团引入华能国际,并继续找战略合作伙伴 粤电集团2006年12月引入华能国际,以100亿元的价格出让24%的股权.广东省国资委的最终目标是持有51%左右的粤电集团股权,国资委计划再引
兼并重组进两家战略投资者。
3.中国电力生产兼并重组趋势分析
随着中国经济的发展,电力需求的增加,中国电力行业的兼并重组将加速进行。根据中国发电行业的特点,汉鼎咨询分析认为中国发电市场的博弈的趋势为:
第一,由于中国目前的电力行业中,国有企业占有绝对的垄断地位,民营及外资企业只占有不到百分之十,随着电力市场的放开,国有电力行业的垄断地位将会
未上市企业渐趋减弱,民企、外资地位将增强。
第二,电力行业未来将趋于集中态势,虽然中国电力行业国企占有垄断地位,但有75%是中小企业,五大发电集团的装机份额和发电量份额也都没有超过10%。对于未来的发展趋势,通过兼并重组,中国的中小国企的数量会逐渐减少,同时大型国有电力集团的市场占有份额将不断增加,因为5大发电集团由于具备在融资、项目审批、规模经济等方面的优势。在中国水电、火电占有绝对优势的前提下,一些国有大中型发电企业将会对一些煤炭企业进行并购重组,从整体上可以降低企业交易成本,稳定企业原料成本价格,提高效率,同时克服中国煤炭运输瓶颈的障碍。
第三,同时电力下游企业,为了控制成本的目的也不排除并购上游电力企业
未上市企业的可能性。
未来,电力企业之间并购活动将次第展开,央企并购地方电企、地方电企重组、外资并购民营电企、民营收购国有资产等不同所有制形式的并购不断上演,这些所有制形式的发电资产重组完成后,一些规模扩张能力强、具有财务实力的发电公司将有机会获得规模扩张的机会,同时也将进一步促成中国电力行业均衡发展。
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